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최영미 지부장은 가노동자들이 흩어져 일한다는 점에 주목했다. 노조로 조직하기가 쉽지 않다는 것이다. 그는 “사람들은 공간에 모여 서로를 알아 가고 노동의 문제를 인식하며 함께 문제를 풀 수 있다는 것을 학습하지만, 가사노동자들은 공동의 일터가 없다”며 “이제 막 근로계약을 맺는 기업들이 생겨나는 초기 단계이며 앞으로도 다수 노동자들은 개인 가구와 거래관계를 유지할 것”이라고 예상했다.

최 지부장은 필리핀 사례를 들며 마을 단위 조직화 방안을 제안했다. 필리핀은 ‘가사근로자 보호와 복지에 관한 법’에서 우리나라의 주민센터 같은 역할을 하는 최하위 지방행정구역 ‘바랑가이’에 가사노동자를 등록하게 했다. 노동부가 설명회를 열 때도 마을 단위로 열며, 노조는 이를 구심점으로 집회를 열기도 한다.

필리핀의 경우처럼 마을에 센터를 중심으로 조직화를 해 나가자는 게 최영미 지부장의 주장이다. 그는 “지부는 주요 요구 가운데 하나로 정부와 지자체에 지원조례와 가사노동자 지원센터 설치를 요구한다”며 “다중의 가사노동자들을 대상으로 홍보와 교육, 상담을 통한 조직화 공간을 제공할 수 있는 기제”라며 그 중요성을 강조했다.

현재 가사노동자의 고용개선 및 지원에 관한 조례가 있는 곳은 전국 17개 시·도 중 서울시와 경기도, 충청남도 세 곳에 불과하다. 이 중에서도 가사노동자 지원센터는 서울시 조례에서만 “설치할 수 있다”고 명시돼 있다.

최 지부장은 “비정형노동자들은 무엇으로 조직되는지, 노조는 왜 지금까지도 비정형노동자들을 잘 조직하지 못하고 있는지, 고정된 일터와 단체교섭으로 상징되는 근로조건 개선 활동이 비정형노동자, 최소한 가사노동자들에게는 어떻게 구현돼야 하는지 되돌아봐야 한다”고 제언했다.

출처 : 매일노동뉴스(http://www.labortoday.co.kr)